{"id":67423,"date":"2018-02-27T08:33:43","date_gmt":"2018-02-27T08:33:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.obeltrano.com.br\/?post_type=portfolio&p=67423"},"modified":"2018-03-20T14:34:30","modified_gmt":"2018-03-20T14:34:30","slug":"tortuosa-concessao-das-aguas-de-caxambu-e-cambuquira","status":"publish","type":"portfolio","link":"https:\/\/www.obeltrano.com.br\/portfolio\/tortuosa-concessao-das-aguas-de-caxambu-e-cambuquira\/","title":{"rendered":"A tortuosa concess\u00e3o das \u00e1guas de Caxambu e Cambuquira"},"content":{"rendered":"

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A tortuosa concess\u00e3o das \u00e1guas de Caxambu e Cambuquira<\/h1>\n

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Empresa sem experi\u00eancia, especializada em limpeza de caixas de \u00e1gua e de gordura, \u00e9 a vencedora da licita\u00e7\u00e3o da Codemig para explora\u00e7\u00e3o das \u00e1guas minerais do Sul de Minas<\/p>\n

[\/vc_custom_heading][vc_column_text]<\/p>\n

Por Alice Maciel<\/span><\/em><\/p>\n

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Foto: Divulga\u00e7\u00e3o\/Pol\u00edcia Civil do Par\u00e1<\/figcaption><\/figure>\n

As \u00e1guas minerais de Caxambu e Cambuquira, no Sul de Minas, ser\u00e3o exploradas por uma empresa que n\u00e3o possui experi\u00eancia na \u00e1rea. Vencedora da licita\u00e7\u00e3o realizada pela estatal estadual Codemig (Companhia de Desenvolvimento Econ\u00f4mico de Minas Gerais), via preg\u00e3o presencial, a empresa M\u00e1ximus Presta\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os tem entre suas atividades registradas a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de constru\u00e7\u00e3o e tamb\u00e9m limpeza de caixas de \u00e1gua e de gordura, faxina de pr\u00e9dios, dedetiza\u00e7\u00e3o, tratamento de piscinas, entre outras, mas nunca lidou com produ\u00e7\u00e3o ou distribui\u00e7\u00e3o de \u00e1gua mineral (DOC Maximus<\/strong><\/a><\/span>). Trata-se, na verdade, de uma pequena empresa de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os para condom\u00ednios.<\/span><\/p>\n

At\u00e9 duas semanas antes da licita\u00e7\u00e3o, a M\u00e1ximus era uma empresa de capital social quase que irris\u00f3rio. Para se adequar ao edital, no entanto, seu capital foi integralizado e aumentado em 1.500%, saltando de R$ 100 mil para R$ 1,5 milh\u00e3o (Capital Social Maximus<\/strong><\/a><\/span>). Quem representou a M\u00e1ximus no processo licitat\u00f3rio foi o empres\u00e1rio Elton Sales (ele n\u00e3o \u00e9 o dono da empresa, mas foi quem assinou por ela) (Elton Sales<\/strong><\/a>). Sales, na verdade, \u00e9 dono da empresa Embraser Servi\u00e7os, que est\u00e1 impedida, desde maio de 2015 at\u00e9 maio de 2018, de prestar servi\u00e7os ao governo de Minas por descumprimento de obriga\u00e7\u00f5es em contratos anteriores. A Embraser tamb\u00e9m est\u00e1 no cadastro de empresas inid\u00f4neas do governo federal.<\/span><\/p>\n

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Marco Ant\u00f4nio Soares da Cunha Castello Branco \u00e9 o presidente da Companhia de Desenvolvimento Econ\u00f4mico de Minas Gerais (Codemig) –
Divulga\u00e7\u00e3o\/Codemig<\/figcaption><\/figure>\n

A \u00fanica qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica exigida no edital da Codemig para as concorrentes na licita\u00e7\u00e3o das \u00e1guas de Caxambu e Cambuquira foi a de que as empresas comprovassem a capacidade para distribuir 12 milh\u00f5es de litros por ano. De acordo com a Codemig, em resposta por nota ao O Beltrano, a M\u00e1ximus apresentou \u201cum atestado de capacidade de distribui\u00e7\u00e3o que comprovasse acesso da empresa a uma rede de distribui\u00e7\u00e3o capaz de vender este volume\u201d. \u201cA empresa vencedora da licita\u00e7\u00e3o atendeu aos requisitos do Edital\u201d, acrescentou.<\/span><\/p>\n

Durante uma consulta p\u00fablica realizada no in\u00edcio do ano passado, no entanto, a Companhia havia assumido o compromisso de \u201cselecionar parceiro privado com expertise no ramo de alimentos e\/ou bebidas\u201d (DOC consulta publica<\/strong><\/a><\/span>).<\/span><\/p>\n

\u201cQuando foi realizada a consulta p\u00fablica, a sociedade civil organizada, os moradores da regi\u00e3o e o Minist\u00e9rio P\u00fablico manifestaram-se contr\u00e1rios \u00e0 proposta apresentada pela Codemig. Nem mesmo as nossas contribui\u00e7\u00f5es foram acatadas. O edital n\u00e3o obriga a empresa a usar as marcas Caxambu e Cambuquira, por exemplo. Foi desconsiderado todo o patrim\u00f4nio hist\u00f3rico e o processo democr\u00e1tico\u201d, ressaltou a advogada <\/em>da ONG <\/em>Nova Cambuquira<\/em> e representante das organiza\u00e7\u00f5es Caxambu Mais e Ampara, Ana Paula <\/em>Lemes de Souza.<\/span><\/p>\n

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Divulga\u00e7\u00e3o\/ Codemig<\/figcaption><\/figure>\n

O modelo de parceria privada firmado entre a Codemig e a M\u00e1ximus \u00e9 o mesmo do estabelecido para a explora\u00e7\u00e3o do ni\u00f3bio em Arax\u00e1, tamb\u00e9m administrada pela estatal e delegada \u00e0 iniciativa privada por meio de Sociedade em Conta de Participa\u00e7\u00e3o (SCP). Isso significa que a Codemig n\u00e3o participar\u00e1 diretamente das atividades industriais ou da administra\u00e7\u00e3o da empresa, mas ter\u00e1 direito a 45% do lucro l\u00edquido dos neg\u00f3cios. Na nota de resposta a O Beltrano, a Companhia afirma que a licita\u00e7\u00e3o \u201cn\u00e3o busca privatizar fontes e parques e, sim, estabelecer uma parceria produtiva com s\u00f3cio apto a assegurar a execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o com qualidade, em benef\u00edcio de Minas Gerais e dos mineiros\u201d.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m de explorar as \u00e1guas minerais por, pelo menos, 15 anos, a M\u00e1ximus poder\u00e1 produzir outras bebidas e qualquer outro produto em que a \u00e1gua mineral seja utilizada no processo. \u201cOs s\u00f3cios poder\u00e3o, mediante delibera\u00e7\u00e3o em assembleia geral, incluir no objeto social da SPC \u00e1gua mineral outras atividades diretamente relacionadas aos ramos de fabrica\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o de bebidas, cosm\u00e9ticos, produtos de perfumaria e higiene pessoal, dentre outros nos quais a \u00e1gua mineral seja utilizada no processo produtivo\u201d, diz o anexo II do edital. Para isso, ela poder\u00e1 usar as f\u00e1bricas das unidades de produ\u00e7\u00e3o das \u00e1guas minerais de Caxambu e Cambuquira.<\/span><\/p>\n

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Divulga\u00e7\u00e3o\/Codemig<\/figcaption><\/figure>\n

O edital tamb\u00e9m abre brecha para a empresa explorar futuramente as outras fontes de \u00e1gua mineral da Codemig de Arax\u00e1 e Lambari. \u201cA SPC ter\u00e1 direito de prefer\u00eancia para incluir nos seus neg\u00f3cios a explora\u00e7\u00e3o das unidades fabris e fontes de propriedade do S\u00f3cio Participante (no caso, a Codemig) situadas em Arax\u00e1, Lambari e Contendas, todas no Estado de Minas Gerais\u201d, informa o documento. A Codemig coloca como condicionante para essa explora\u00e7\u00e3o que a SPC apresente uma proposta equivalente \u00e0 melhor oferta feita em processo de licita\u00e7\u00e3o a ser realizado futuramente, apesar desta mesma condicionante, ironicamente, tirar a atratividade para a participa\u00e7\u00e3o de outros competidores.<\/span><\/p>\n

\u201cA Codemig est\u00e1 trabalhando para manter vi\u00e1vel o neg\u00f3cio de \u00e1guas minerais, de modo que a parceria com um ente privado foi a forma encontrada para manter em atividade as f\u00e1bricas envasadoras de Caxambu e Cambuquira, que t\u00eam ineg\u00e1vel valor social para as localidades\u201d, informou a Companhia. Veja resposta completa da Codemig para todos os questionamentos feitos pela reportagem \u00a0<\/i>A reportagem n\u00e3o conseguiu entrar em contato com a M\u00e1ximus.<\/span><\/p>\n

Minas Gerais responde por cerca de 10% do total da \u00e1gua mineral produzida no pa\u00eds, ocupando a segunda posi\u00e7\u00e3o no ranking nacional. \u00c9 ainda o Estado onde se encontra a maior concentra\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica de \u00e1guas carbogasosas, alcalinas, alcalino-terrosas, sulfatadas e sulfurosas. At\u00e9 2015, era a Copasa quem fazia a explora\u00e7\u00e3o das \u00e1guas minerais em Cambuquira e Caxambu. No entanto, a companhia rompeu o contrato alegando ter preju\u00edzos. Desde ent\u00e3o, a Codemig passou a explorar os recursos.<\/span><\/p>\n

AS RESPOSTAS DA CODEMIG<\/b><\/span><\/h2>\n

1) A empresa vencedora da licita\u00e7\u00e3o, a Maximus Presta\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os Ltda, n\u00e3o \u00e9 do ramo do objeto da licita\u00e7\u00e3o. Contrariando, inclusive, a proposta apresentada pela Codemig durante a consulta p\u00fablica\u00a0 de selecionar \u201cparceiro privado com expertise no ramo de alimentos e\/ou bebidas\u201d.<\/b><\/span><\/p>\n

A empresa vencedora da licita\u00e7\u00e3o atendeu aos requisitos do Edital, que permitia a participa\u00e7\u00e3o de empresas que comprovassem capacidade log\u00edstica de distribui\u00e7\u00e3o de, pelo menos, 12 milh\u00f5es de litros de \u00e1gua por ano, ou 1 milh\u00e3o de litros de \u00e1gua por m\u00eas, por meio de Cartas de Inten\u00e7\u00e3o e Capacidade de Distribui\u00e7\u00e3o, conforme item 11.5 do Edital (Qualifica\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica). Requereu-se,\u00a0portanto, atestado de capacidade de distribui\u00e7\u00e3o que comprovasse acesso da licitante a uma rede de distribui\u00e7\u00e3o capaz de vender o volume citado. A capacidade m\u00e1xima de explota\u00e7\u00e3o das fontes \u00e9 definida pelo Departamento Nacional de Produ\u00e7\u00e3o Mineral (DNPM), e n\u00e3o s\u00e3o os mencionados 12 milh\u00f5es de litros.<\/span><\/p>\n

2) O representante da Maximus, Elton Sales, \u00e9 s\u00f3cio da empresa Embraser Servi\u00e7os Eirelli. Esta empresa consta no cadastro de empresas inid\u00f4neas do Estado.\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

A mencionada empresa n\u00e3o participou do processo licitat\u00f3rio.<\/span><\/p>\n

3) De acordo com informa\u00e7\u00f5es da Junta Comercial, a altera\u00e7\u00e3o do capital social da M\u00e1ximus, de R$ 100 mil para R$1,5 milh\u00e3o, tem data de 11 de dezembro, mas s\u00f3 foi registrada em 5 de janeiro, depois do preg\u00e3o.\u00a0<\/b><\/span><\/p>\n

Conforme justificativa formal apresentada pela empresa em sua documenta\u00e7\u00e3o de habilita\u00e7\u00e3o, a Junta Comercial encontrava-se de greve, o que foi considerado no processo.<\/span><\/p>\n

4) Por que a Codemig optou pelo modelo de Sociedade em Conta de Participa\u00e7\u00e3o? \u00c9 o mesmo modelo de concess\u00e3o do ni\u00f3bio que est\u00e1 sendo questionado na Justi\u00e7a.<\/b><\/span><\/p>\n

Desconhecemos processo judicial com o objeto mencionado.\u00a0Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 licita\u00e7\u00e3o para sele\u00e7\u00e3o de parceiro privado para constitui\u00e7\u00e3o de Sociedade em Conta de Participa\u00e7\u00e3o (SCP) destinada \u00e0 explora\u00e7\u00e3o do neg\u00f3cio de \u00e1guas minerais nas unidades de Caxambu e Cambuquira, pontuamos que o preg\u00e3o presencial foi realizado no dia 27\/12\/17, na sede da Codemig, tendo sido homologado em janeiro\/18, seguindo rigorosamente os tr\u00e2mites legais. Documentos e informa\u00e7\u00f5es sobre o processo est\u00e3o dispon\u00edveis no endere\u00e7o:www.codemig.com.br\/licitacoes\/CODEMIG\/467-17\/<\/u><\/a>. Salientamos que essa licita\u00e7\u00e3o n\u00e3o busca privatizar fontes e parques, e, sim, estabelecer uma parceria produtiva com s\u00f3cio apto a assegurar a execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o com qualidade, em benef\u00edcio de Minas Gerais e dos mineiros. A iniciativa do Governo estadual \u00e9 importante para viabilizar os neg\u00f3cios e potencializar seu dinamismo, al\u00e9m de ampliar o p\u00fablico-alvo das \u00e1guas minerais e valorizar a efici\u00eancia na presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. A Codemig procura, assim, maximizar o retorno econ\u00f4mico para o Estado e a sociedade, considerando sempre a gest\u00e3o eficiente dos recursos p\u00fablicos. Al\u00e9m disso, a Empresa objetiva fomentar novos modelos de neg\u00f3cio e ampliar as vantagens competitivas do nosso estado, propiciando ainda a gera\u00e7\u00e3o de emprego e renda. A Codemig est\u00e1 trabalhando para manter vi\u00e1vel o neg\u00f3cio de \u00e1guas minerais, de modo que a parceria com um ente privado foi a forma encontrada para manter em atividade as f\u00e1bricas envasadoras de Caxambu e Cambuquira, que t\u00eam ineg\u00e1vel valor social para as localidades. Para que as marcas da Codemig sejam competitivas no mercado, \u00e9 imprescind\u00edvel que haja ampla distribui\u00e7\u00e3o e efetiva penetra\u00e7\u00e3o em grandes redes. Como empresa p\u00fablica, seus processos de compra e venda s\u00e3o regidos por legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, o que restringe sua opera\u00e7\u00e3o ao reduzir significativamente a competitividade e a agilidade necess\u00e1rias ao atendimento de seus clientes.<\/span><\/p>\n

5) Gostaria de mais esclarecimentos a respeito da concess\u00e3o do espa\u00e7o da f\u00e1brica. A empresa vencedora poder\u00e1 usar o espa\u00e7o para outros fins?<\/b><\/span><\/p>\n

A f\u00e1brica ser\u00e1 utilizada para o objeto da sociedade.<\/span><\/p>\n

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